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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。